Совершенствование системы социального страхования пострадавших на производстве от несчастных случаев направлено на предупреждение травматичности и максимальную реабилитацию работников. Проект, запущенный Фондом социального страхования (ФСС) РФ в прошлом году, признан удачным и будет продлен до 2017 года.
Мы готовим полномасштабный документ по переходу от модели, когда мы по факту производственной травмы платим пожизненное возмещение, к модели, когда мы увеличиваем расходы на профилактику и реабилитацию пострадавших. Это позволит вернуть в короткие сроки пострадавших к исполнению своих трудовых обязанностей, к самообеспечению, а нам - уйти от расширяющегося получения инвалидности.
Пилотный проект запущен в 2015 году в 16 субъектах страны, в том числе в Омской области, а после получения высоких показателей эффективности с 2016 года реализуется во всех регионах РФ и продлен до 2017 года.
Формируется страховой менеджмент, когда пострадавший получает закрепленного сотрудника ФСС РФ, который сопровождает его от момента поступления в больницу до момента возвращения к труду.
Реабилитационный менеджер сопровождает своего подопечного на всех этапах реабилитации. Из больницы работника переводят в реабилитационный центр уже на пятый-шестой день, что позволяет максимально увеличить вероятность полного восстановления работоспособности. При этом пострадавшему предоставляется максимальный объем реабилитационных мероприятий, превышающий объем государственных соцгарантий. После восстановления пострадавший получает возможность овладеть новыми профессиональными навыками в случае невозможности продолжения работы на предыдущем месте трудоустройства.
По действующей модели ФСС РФ в рамках исполнения обязательств по несчастным случаям на производстве на обеспечение пострадавших приходится 77% расходов, реабилитацию - 11%, предупреждение несчастных случаев - 12%. После реформирования распределение затрат станет следующим: на обеспечение - 55%, реабилитацию - 20%, предупреждение - 25%.
Таким образом, фонд от пассивной модели страхования переходит к более активной. В результате работодатель снижает экономические потери и сохраняет квалифицированные кадры, пострадавший получает высококачественную реабилитацию и возможность трудоустройства, а ФСС РФ оптимизирует затраты на выплаты страхового обеспечения и снижает уровень инвалидности населения.