Счётная палата проанализировала законопроект Минтруда об электронных больничных и направила его на доработку. Документ — это поправки в законы "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Согласно изменениям, больничный можно будет получать как в бумажном, так и в электронном виде. Электронный будет подписываться в поликлинике усиленной квалифицированной цифровой подписью (она "шифруется" с помощью специальных символов).
Счётная палата обращает внимание на то, что электронные больничные будут выписываться с согласия пациента. При этом форма выражения пациентом такого согласия и порядок его оформления законопроектом не предусмотрены.
Также у ведомства нашлось замечание по поводу финансирования. Поликлиника и работодатель пациента должны будут обмениваться данными, чтобы сформировать электронный больничный. Есть единая интегрированная информационная система "Соцстрах" и её подсистема "Управление страховыми выплатами в случаях временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Функционал с ведением электронных больничных будут расширять. Таким образом, по мнению Счётной палаты Российской Федерации, реализация законопроекта влечёт риски дополнительных расходов федерального бюджета".
Сейчас несколько регионов тестируют систему с электронными больничными. Для того чтобы они выдавались по всей стране, нужно принять федеральный закон.
Как рассказывал в мае 2016 года замруководителя Фонда социального страхования Сергей Алещенко, в 2015 году было выдано более 220 тысяч таких больничных. Вместо того чтобы вручить пациенту при выписке бумажку, врач называет номер электронного документа. Этот же номер видит на компьютере работодатель. Так больничные выписывать проще. Лучше ведётся учёт т.к. можно следить за врачами и пациентами, которые злоупотребляют выписыванием больничных. Кроме того, создаётся единая база, с которой в том числе можно работать и аналитикам.
Ранее Сергей Алещенко говорил, что при заполнении электронных больничных будут исключены ошибки. По его словам, в год бывает более двух миллионов таких ошибок. Пациенту приходится возвращаться в поликлинику и всё переоформлять. К тому же, поликлинике и работодателю не нужно будет теперь хранить у себя гору бумаг. Риск подделок тоже снижается. Из минусов это утечка медицинской информации. Это диагнозы, паспортные данные и номера полисов ОМС. Надо будет задуматься о системе безопасности, это же персональные данные граждан. Мошенники могут использовать украденную информацию, чтобы шантажировать пациентов. Данные могут использоваться и для телефонного мошенничества.